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应对人口老龄化，已成为我国的一项长期战略任务。今年全国两会期间，全国人大代表、市委常委、宣传部部长黄细花建议大力推行志愿服务“时间银行”，以破解当前越发严峻的社会老龄化难题。
“时间银行”是指各年龄阶段的人参与志愿服务活动，积累服务时数，待自己有需要时，可享受同等时数的免费服务。狭义上是指相对年轻的老人志愿者为高龄老人提供服务，积累服务时数，待自己有需要时，可享受同等时数的免费服务。
2018年，仲恺高新区惠环街道在全市率先启动了“时间银行”项目。凡是热心社区公益事业的居民都可以到“银行”“开户”。“银行”给每位储户发放“时间存折”，存折上记录着储户提供免费服务的时间、地点、内容、累计服务时长及见证人等信息。参与公益服务的居民可以凭借累计的志愿服务时数兑换自己想要的物品或服务。
社区居民杨婷曾参与过“时间银行”项目，并通过积极参与公益服务兑换过相应的物品。
杨婷：
我个人觉得时间银行这个项目很不错，可以在全国推广下去。年轻人通过自己的专长，既能为有需要的年长者提供生活精神上的帮助，等到自己年龄大了，再通过自己积累的志愿时长换取需要的服务。这样不仅缓解了家庭养老的负担，也是爱心的传递。
国家统计局数据显示，截至2021年12月31号，全国60岁及以上人口超过2.67亿，占全国人口的18.9%，其中65岁及以上人口超过2亿，占全国人口的14.2%。
全国人大代表黄细花认为，我国已进入人口老龄化社会，但目前我国的公共养老服务供给有限，且社会化服务价格水平较高。“时间银行”互助养老模式不仅是低成本应对人口老龄化的选择，还可以把不同年龄的健康老人动员起来实现服务互换，最大限度地发挥人力、物力和财力等资源的作用，化解养老供需矛盾，是确保全体老年人共享全面建成小康社会新成果的有益尝试。
作为专业社工，惠州仲恺高新区家友社会服务中心总干事杨林荣曾运营过“时间银行”项目，他认为，“时间银行”能够助推养老服务行业发展。
杨林荣：
从仲恺高新区试点项目开展情况来看，推广社区志愿服务“时间银行”互助养老模式，确实可以弥补现有养老服务的一些不足。对于助推养老服务业的发展无疑可以起到非常积极的作用。比如，在解决现在独居老人的就餐问题、健康问题、居家环境问题等方面，可以有较大的改善。
不过在我市，乃至在全国，“时间银行”的运作仍处于起步阶段，推行的地区不多，还没有形成规模，今后的发展也面临重重困难。
杨林荣：
要运作一个“银行”，从宣传推广、服务的登记及兑换等方面，都需要投入相应的人力物力，如果依靠我国现有的社区工作人员来开展，相对来说比较困难，因为社区基层的工作人员现在已经承担了相当多的工作任务，“时间银行”所需要耗费的人力物力是相当庞大的。由于该项目属于公益服务项目，如果没有足够的资金等进行支撑，是难以开展该项服务的。
为更好地推行“时间银行”互助养老模式，黄细花建议，要制定“时间银行”管理制度机制，重点是制定记录服务时长、时间储蓄与支取的规则，建立参与、退出、评价、考核、奖励等相关制度，对“时间银行”储户权利义务及责任、储户管理、储蓄时数计算标准等作出明确规定。并积极推进“时间银行”信息化建设，推动实现全国养老志愿服务数据信息互联互通、统一汇集、共享应用，通过“互联网+养老”模式，让“时间银行”真正为养老服务。
来源：惠州电台
编辑：杨荧
责任编辑：崔丹丹
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