教育乃国之根本,事关民生大事。
4月11日,惠州大亚湾发布了《大亚湾开发区教育发展“十四五”规划》的通知。通知内容涉及扩大学校建设规模、教学改革、师资队伍建设等方面,是大亚湾“十四五”期间教育发展及改革的指导性文件。
【一】“十三五”新增中小学学位2.9万个
规划文件开篇,总结了“十三五”期间的教育发展成果,楼叔为大家提炼几项具有亮点的数据。
1 新增优质中小学学位2.9万
基于规划,大亚湾在“十三五”期间新建公办中小学11 所,改扩建公办中小学3所,增加优质公办学位1.5万个,新建民办中小学3所,增加优质民办学位1.4万个。
“十三五”期间,共新增优质中小学学位2.9万个,增幅达87%。2020年秋季学期,我区共有中小学校38所,其中完全中学1所,十二年一贯制学校2所(民办),九年一贯制学校6所(含民办4所),初中2所,完全小学26所,小学教学点1所,在校中小学生4.6万人,中小学教职员工3616人。幼儿园共32所,其中政府办园4所,集体办园10所,民办园18所,在园幼儿1.1万人,幼儿园教职员工1431人。
2 投入教育专项资金6846.6 万元
大亚湾在“十三五”期间基本形成全面教育惠民体系,在教育资金上持续投入。
(1)严格落实教育惠民行动奖补政策,“十三五”期间,大亚湾区区共投入教育惠民专项资金6846.6 万元,惠及1.8万人。
(2)大力扶持民办教育发展,先后出台了《大亚湾区扶持民办教育发展奖补方案》和《大亚湾区民办 教育发展专项资金管理办法》,分12个项目对民办学校、民办学校教师和学生进行奖补,并逐步提高奖补标准。“十三五”期间,共发放入读民办学校电子教育券、入读普惠性幼儿园补助、民办学校教师”长期从教” 津贴和“四险一金”补助4236.6万元。
(3)全区共资助困难学生(含学前、义务教育、普高)4528 人次,资助金额411.5万元,同时完成生源地大学生(含研究生) 贷款项目。目前,已形成从学前教育到高等教育一条龙教育惠民 体系,实现教育惠民全覆盖,教育公平得到充分保障。
3 一等奖以上荣誉共606人次
“十三五”期间,大亚湾积极开展与国内名校的合作办学,成功引进了北京师范大学、华中师范大学等优质学校,与惠州一中、惠阳高级中学、惠州市第十一小学等优质学校开展全方位教育合作交流,共享优质教育资源,满足了学子在家门口享受名校资源的愿望。
在名校的引领下,”十三五”期间,全区中小学教师荣获市一等奖以上荣誉共606人次;取得国家级立项课题2项、省级15项(其 中重点项目3个)、市级立项61项。
【二】“十四五”增加公办学位不少于4万个
根据印发的规划,大亚湾”十四五”期间将大力推进公办学校建设,满足社会各群体多样化的教育需求。
“十四五”期间, 大亚湾力争完成新(扩)建学校29所,增加公办学位不少于4万个, 规范小区配套幼儿园的建设和管理,启动特殊学校及中职学校建设。
1 新增不少于25所幼儿园
通知提及,大亚湾将构建以公益性、普惠性为主的学前教育公共服务体系。引导和鼓励社会力量参与提供普惠性学前教育服务,扶持普惠性幼儿园发展,新增不少于 25所幼儿园。
2025年,学前三年幼儿教育毛入园率达到100%,普惠性幼儿园和公办幼儿园达90%以上,公办性质幼儿园在园幼儿占比达50%以上。
2 2025年九年义务教育巩固率达99%以上
此外,大亚湾将加快义务教育学位供给,推进基本公共教育服务均等化。进一步改善办学条件,全面推进办学条件标准化,实现区域内义务教育优质均衡发展。
到2025年,大亚湾预计小学适龄儿童入学率达100%,初中适龄少年入学率达100%,九年义务教育巩固率达到99%以上,随迁子女平等接受义务教育比例达100%,义务教育阶段大班额比例为零。
3 加强高中学校标准化建设
在高中方面,大亚湾将实施普通高中提升计划,加强高中学校标准化建设,提档升级,配套完善设备设施,教学质量逐年提高。
4 实现老年大学各街道全覆盖
规划中提及,大亚湾紧贴企业人才培养培训需求,建成一所公办中等职业技术学校,并且提高老年教育服务质量,到2025年,每个街道建成老年大学(或老年活动中心),实现老年大学 (或老年活动中心)各街道全覆盖。
【三】体质达标才可发放毕业证书
规划中明确指出,强化德育实效,推进智育创新,注重体育锻炼,重视美育熏陶,加强劳动教育,“五育并举”培育时代新人,为加快推进教育现代化、建设教育强国培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。
1 强化德育实效
完善德育工作体系,认真制定德育工作实施方案,深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。
构建各学段纵向衔接、各学科横向融合、课内外全面贯通,学校、家庭、社会多方联动的”大德育”体系,培养担当民族复兴大任的时代新人。
2 推进智育创新
着力培养学生认知能力,注重启发式、探究式、参与式、合作式等教学模式,加强对学生科学素质、信息素养和创新能力的培养,促进思维发展,激发创新意识。
3 注重体育锻炼
严格执行学生体质健康合格标准,健全国家监测制度。除体育免修学生外,未达体质健康合格标准的,不得发放毕业证书。
中小学要严格按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课,打造学校体育优势项目、特色项目,广泛开展校园足球等普及性体育运动和各类体育传统项目,让每位学生掌握1-2 项运动技能。
4 重视美育熏陶
实施学校美育提升行动,严格落实音乐、美术、书法等课程。 加强美育教师队伍建设,构建科学的美育课程体系,深化学校美育教学改革。
鼓励学校因地制宜特色发展,完善优质均衡、全面参与、学段融通、特色鲜明的艺 术教育体系,确保学生学会1-2项艺术技能。
5 加强劳动教育
优化综合实践活动课程结构,设立劳动教育必修课程,确保劳动教育课时不少于每周1课时。
家长要给孩子安排力所能及的家务,学校要坚持学生值日制度,组织学生参加校园劳,积极开展校外劳动实践和社区志愿服务。
【四】减轻中小学生课外负担
教学质量对塑造学生品德及能力塑造意义重大,在该份通知中,大亚湾对加强师资队伍建设做了如下要求:
1 强化管理深化改革
实施中小学教育质量提升计划,深化义务教育课程改革,落实国家课程计划,中小学按规定课程开出率达100%,规范教学常规管理。
激发教育活力,全面提高教育教学质量。加强教研队伍建设。拓展教研员职业通道,鼓励从一线优秀教师中选拔任用专兼职教研员。
2 推进课程改革
扎实做好高考中考备考工作。积极开展以考试动态诊断分析、教法学法研究等为主要内容的教育培训和研讨交流活动,不断增强备考工作的针对性和实效性。
3 强化课堂主阵地作用
优化教学方式,坚持教学相长,重视情境教学,强化学生认知和情感体验,探索基于学科的课程综合化教学。
健全教学管理规程,统筹制定教学计划,优化教学环节,不得随意增减课时、改变难度、调整进度;加强日常监督,不得有提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名和不履行教学责任等行为。
4 促进学校特色发展
鼓励学校对自身及周边同类型学校的师资队伍、生源情况、软硬件条件进行分析研判,确定自身的发展定位形成基于学校自身特色的差异化发展模式,通过5年的努力,逐步形成”一校多特色、一生多特长”的内涵发展新模式,全面提升办学品位。
5 优化办学评价和监督机制
改进中小学校评价体系,义务教育重点评价学校促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、现代学校制度建设及学业负担、社会满意度等情况。
6 家庭社会合力育人
着力引导家长树立科学育儿观念、形成良好家风家训、提高家庭教育水平,促进孩子健康成长和全面发展,健全多方协同的育人共同体。
7 关注学生心理健康
开展心理辅导活动,建立心理辅导室,配备专职的心理教师,开设心理健康课程,举办心理健康讲座,组织各种心理健康教育活动,让学生通过咨询、倾吐和宣泄,释放心理压力,解决心理困惑和矛盾。
8 切实减轻中小学生负担
严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《教育部办 公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》精神,结合实际制定关于切实减轻中小学生课外负担,开展校外培训机构专项治理行动。
严禁中小学校及教师组织参与或变相参与由社会力量举办的任何形式的、针对中小学生的复习以及”小课桌””小餐桌”等变相教学培训活动。
严格控制学生的书面作业总量,一到二年级的学生不布置书面家庭作业,三到六年级的小学生写作业不能超过60分钟,切实减轻学生过重的学业负担和校外培训负担。
文件中对大亚湾“十四五”教育发展做了以上规划,还包括“十三五”期间的教育发展成果展示、促进教育发展保障措施等方面做了解析及指示。
总而言之,教育发展乃民生大事,事关千万学生和家长,是社会发展进步的重要基石。相信大亚湾“十四五”教育规划的出现,将进一步提升大亚湾教育发展水平,对教学质量的提高也大有益处!
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