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诉求来源：直通车局长信箱 写信部门：市政府办公室 诉求类型：咨询 公开意向：公开 诉求标题：交通部门是否有过顺风车经营秩序管理行政行为问题咨询 诉求内容：通过民意直通车公开信件查询到，在2023年4月6日惠州市交通运输局就办理过关于顺风车秩序管理的市民信件；“国办发[2016]58号”《指导意见》、2016年7月27日交通运输部等6部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》并在2022年11月第二次修正，交通运输部在2022年5月24日印发了“交运规[2022]1号”《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》的通知，国家发布的上位法关于网约车、顺风车早就有了明确的说明，请问惠州市政府特别是交通主管部门交通运输局，对于惠州市顺风车经营的秩序管理有做出过什么行动，以至于其直属单位惠城区交通运输分局在处理顺风车市民投诉问题时说出“惠州市关于顺风车管理是真空状态”的解释说明。查询到民意直通车关于顺风车秩序管理投诉的问题在2023.3.13-2024.3.9期间公开的就有10件以上，还有没公开的，还有其他渠道投诉的，事实表明，顺风车秩序管理问题投诉，已经不是个案了，为什么惠州市就没有一部法规，甚至是连一个规范性文件都没有，以至于惠城区交通运输分局都搞不清楚是不是自己的职责还说是“真空状态”。请问惠州市交通运输局，作为交通运输主管部门，贵局对于惠州市顺风车经营的秩序管理有做出过什么行为和努力？比如说向上的在什么会议提出过意见、向市政府写过在什么时候写过申请制定相关文件等等行为，或者是向下在什么会议上给县区的下级部门安排了、发过什么文件要求县区交通运输分局要及时处理顺风车投诉问题等等。根据国家法律法律兜底法条和法律法规没有明确规定的行为管理，行政机关按照“业务相近”的原则进行管理，老百姓的理解是，目前阶段顺风车经营的秩序管理理应由交通部门执行，因为本人也向惠州市人大法工委咨询了惠州现行的法规有7部，没有顺风车的法规；向司法局和市政府办公室信息公开科咨询了，规范性文件9个，也没有顺风车的规范性文件。

市民您好！您关于反映【交通部门是否有过顺风车经营秩序管理行政行为问题咨询】的事项收悉，经调处，现将有关情况回复如下： 目前我市正在制定顺风车相关政策规定，待政策发布后，将明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的责任边界和管理要求。 2024年3月15日，我局工作人员已致电您，您表示知悉。 再次感谢您的来信！承办单位：惠州市交通运输局