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诉求来源：直通车局长信箱 写信部门：市人大办公室 诉求类型：投诉 公开意向：公开 诉求标题：国家权力主体是人民代表大会，国家储备用地相邻的人民群众仲恺自然资源局说没有权利？ 诉求内容：尊敬的领导同志： 第一点，物权法相邻权 《物权法》第八十四条不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。 第八十五条法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定;法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯。 第八十六条不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。 第八十七条不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。 第八十八条不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。 第八十九条建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。 第九十条不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。 第九十一条不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。 第九十二条不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害;造成损害的，应当给予赔偿。 相邻权的介绍 相邻权指不动产的所有人或使用人在处理相邻关系时所享有的权利。具体来说，在相互毗邻的不动产的所有人或者使用人之间，任何一方为了合理行使其所有权或使用权，享有要求其他相邻方提供便利或是接受一定限制的权利。相邻权的界定有其深刻的道德价值;其实质上是对所有权的限制和延伸。相邻权是从属于相邻土地的一种权利，事实状态的存在决定了权利的归属。 相邻不动产的所有人或使用人在行使自己的所有权或使用权时，应当以不损害其他相邻人的合法权益为原则。如果因权利的行使，给相邻人的人身或财产造成危害的，相邻人有权要求停止侵害、消除危险和赔偿损失。在处理相邻关系时，相邻各方应该本着有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，互谅互让，协商解决。 通过上述介绍可知，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。 第二点，ZKA-099目前是国家储备用地，宪法规定我国家权力主体是人民代表大会。国家主体是广大的人民群众。怎么能说隔壁左右相邻周边的小区居民对于相邻的用于公共利益需要的教育用地就没有权利了？ 第三点，ZKA-099教育用地十三五规划纳入建设的北大附属学校从小学到高中。现在没建，直接损害了周边人民群众子女就近入学的教育权利。目前我们十五小学红旗小学学区不得不跑到五公里开外读仲恺第二中学。不符合国务院教育部反复强调的优质均衡就近入学的教育方针。 第四点，ZKA-099教育用地直接跟惠州市西湖风景名胜区南部边界接壤，现在明说是变更为一类工业用地，实际是违法给予惠州市亿纬锂能股份有限公司建设高危经营锂离子电池厂，属于违法违规用地，给惠州市西湖风景名胜区埋下重大安全隐患。不利于国家历史文化名城惠州市文化魁宝西湖风景名胜区的保护！ 综上所述，惠州市人民政府、仲恺高新区管委会、仲恺高新区自然资源分局简单粗暴蛮横无理横眉冷对对待人民群众合法合情合理的诉求。请求惠州市人大派出督察组入驻查处。督导仲恺高新区人民政府认真正确回应人民群众合法合理诉求。此致，敬礼。

市民：您好！关于您反映国家权力主体是人民代表大会，国家储备用地相邻的人民群众仲恺自然资源局说没有权利的事项已收悉！经调处，现将有关情况回复如下：第一，根据《民法典》第二百八十八条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”，ZKA-099地块作为国家储备用地，现为空地状态，尚未使用、建设，不存在损害相邻的不动产权利人的相邻权的情形。第二，经查，根据周边小区部分业主群众反映的情况，为更优解决教育问题，更快推动公立学校落地，依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规，我区已组织规划编制单位启动了对ZKA-072-01-02地块的控规调整，该控规调整已于2022年8月26日经由市政府批准实施，目前该地块上公立学校（仲恺第十五小学）正在动工建设，投入使用后，可以有力缓解周边学位压力，满足周边居民教育需求。惠州市仲恺高新区自然资源分局