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诉求来源：直通车局长信箱 写信部门：市交通运输局 诉求类型：建议 公开意向：公开 诉求标题：关于尽快推进我市公交资源整合的建议 诉求内容：今年1月，惠东县俊鹏公交罢工停运，尽管市TC管理公司支援至今，但目前只有两条公交线路保持运营，且发车间隔长达四十分钟，严重影响了惠东市民出行。去年博罗经历了城乡公交公司罢工停运后制定了《博罗县公共交通运营定额补贴实施方案》，但根本上没有解决公交企业自负盈亏模式下受客流影响造成的经营压力问题，今年9月博罗城乡公交公司被申请破产，其承担运营的6条博罗县城公交线路全部停运，目前仍由其他公司派车支援运营。事实上，尽管在2020年中央取消新能源运营补贴及新冠疫情发生以前，惠东博罗两县的公交运营质量也十分不佳。飞站拒载、不按线路行驶、冷线发车间隔大、末班车收班早、服务质量差等问题十分突出。目前我市惠城区、仲恺高新区、大亚湾区完成了公交TC改革，票运分离后，三区原先线路覆盖率低、热线扎堆、冷线少车、发车间隔大、服务不到位、飞站拒载等突出问题得到了全面改善，公交服务和管理水平得到了全面提升。且政府购买公交服务后致力于对公交网络的跨区规划，三区由此得以实现公交资源互通的便利性。博罗县和惠东县是我省GDP排名第一和第二的县域，一般公共预算收入也位列全省县域前列，但相较市辖区有市级财政的大力支持，有完成公交TC化改革的财政条件相比，据博罗和惠东两县财政反馈，目前当地政府财力仍无法负担TC改革，自负盈亏模式下，公交企业仍仅靠地方政府微薄的补贴维持生存，能维持运营已十分困难，更何况公交运营质量提升。博罗县和惠东县是惠州市的东西两大门，是广东县域经济靓丽的惠州名片，也是市委市政府3＋7产业园区的重要阵地，发展前景广阔，而交通恰是改善营商环境、吸引投资的重要条件，作为交通基础设施的公交系统更是如此。与惠州情况类似的东莞过去曾实行一镇一公汽模式时，也出现过类似问题。2019年末东莞为进一步整合全市公交资源，进行了东莞市第二轮公交资源整合工作，公交资源整合后，实现了全市国有资本主导的片区一体化运营公交模式，有效打破了原有镇区之间的交通壁垒，促进了东莞公交系统的健康发展。 因此，为根本上解决我市县域公交发展困境、促进全市各县区公交系统互联互通，提出以下建议：由市交通运输局牵头上报，申请市级财政资金支持，尽快推动博罗县、惠东县公交TC改革，改革完成后，成立由市交通运输局统一对全市公交资源进行整合，重点推动市区与县域的公交布局，打通全市七县区公交系统各自为政的现状。促进我市公共交通事业高质量发展。

市民您好！您关于反映的事项收悉，经调处，现将有关情况回复如下： 您关于整合全市公交资源的建议，根据《城市公共汽车和电车客运管理规定》、《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）、《广东省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》（粤府〔2013〕120 号）等精神，城市公共交通属于地方事权，县级以上交通运输主管部门负责当地公共交通管理工作。 我局高度重视公共交通行业稳定发展，积极落实公交优先发展战略。近年来，我市公共交通发展面临一些困难和挑战。对此，我局积极指导各县区推进公交行业体制机制改革，以政府购买服务为核心，在惠城区、仲恺区、大亚湾区公交行业逐步实行了TC管理模式，博罗县公交行业建立起运营补贴机制，促进了行业可持续发展（博罗城乡公交公司目前面临的问题不是公交运营造成的），切实让广大市民感受到公交改革带来的幸福感和获得感。接下来，我们将继续推行县区财政保障公共交通发展机制，指导惠阳、惠东和龙门等尚未完善公交补贴保障机制的县区加快公交行业改革，加快建立健全公交补贴机制，促进全市公共交通事业健康有序发展。同时，也积极与市财政部门沟通对接，争取市级财政资金对县区公交的更大支持。 再次感谢您的来信！ 2023年10月30日至11月1日期间，工作人员已多次致电您，您电话未接通。 承办单位：惠州市交通运输局