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诉求来源：直通车党政领导信箱 写信领导：市委书记，市人大常委会主任、党组书记 刘吉 诉求类型：举报 公开意向：公开 诉求标题：惠阳各报建职能部门庸腐，致深荟花园一期无人防违法移交 诉求内容：碧桂园深圳荟花园项目一期应建人防面 积10000多平米，实际验收交付后人防面积为0。根据惠阳区人防办，规自，住建回复：“2017年3月1日人防办按一二期为一个整体出具人防设计要点，整个项目应建防空地下室20802㎡，全部规划在二期地块。后续报建过程中，规自未按人防设计要点一二期为一个整体项目，单独办理一期工程规划许可，住建也未按一二期为一个整体，根据相应工程规划许可及人防出具的对应一期人防为0的许可出具施工许可。最终导致深荟花园在二期完全没有启动的情况下，一期无人防确完成了规划、施工报建以及后续的竣工验收及产权办理。一期0人防移交严重违反了《中华人民共和国人民防空法》及《惠州市人民防空实施规定》第九条“新建、改建、扩建10层以上 含10层 或基础埋置深度3米以上 含3米 的9层以下民用建筑，必须修建相应于首层建筑面积的防空地下室。”的规定，属于严重的违法违规行为。 一期地下室应建的一万多平人防面积原本应该无偿移交国家，无战事时业主可无偿使用。现在导致的结果为，对开发商：按惠州地下车位产权归开发商，开发商车位产权数量增加，按一期车位定价开发商可增加收入1500万。于国家：按国家人防执法挽损措施，对开发处罚应交2000万左右的人防异地建设费（直缴国库）。对一期2400多户业主：遇战事或突发状况时无应急避难场所，可平时无偿使用的人防公共区域无法享受，移交的产品属于残次产品，与应达到的交付标准及相应价格不符。 诉求：1，请惠阳区政府组织协调查清深荟城一期无人防交付违法事实的责任归属，是各职能部门违法违规及与开发商存在中间利益输送，还是惠阳区原开发报建制度存在问题，请区政府给出造成违法事实结果的准确原因及责任归属。 2，各职能部门监管如同虚设及在此过程中的过失，致一期2400多户业主商品房无人防交付，遇突发状况无安全避难场所及经济利益受损失（商品房属于残次产品）如何弥补？

市民：您好！ 关于您反映【惠阳各报建职能部门庸腐，致深荟花园一期无人防违法移交】的事项已收悉！经调处，现将有关情况回复如下： 一、经核查，惠阳松涛实业有限公司“深荟花园”项目总用地面积227879平方米，分三宗地块开发建设。2017年3月1日，建设单位惠阳松涛实业有限公司提交深荟花园一、二期项目规划设计方案和《关于惠阳松涛实业有限公司“深荟花园”建设工程设计方案的批复》等资料，依据《惠州市人民防空实施规定》，惠阳区人防办出具了深荟花园一、二期的《人民防空地下室设计要点》，该设计要点要求深荟花园一、二期项目应建设防空地下室20802m2。建设单位规划将防空地下室安排在二期中建设。2017年3月2日依据建设单位提交的《建设工程规划许可证》（共16栋）办理了人防建设许可证（〔2017〕惠阳人防许字第069号）。因工作职能转换，2022年6月与结建人防工程相关的许可审批业务已移交自然资源局，二期项目进展情况以自然资源局回复为准。您如仍有疑问请致电3369358（惠州市惠阳区发展和改革局国防动员股）。惠州市惠阳区发展和改革局 二、 1、经核实，惠阳深荟花园一期项目于2017年1月20日至2017年2月7日取得《建设工程规划许可证》；于2018年4月11日核发建设工程规划验收合格证，规划验收不包含地下人防工程竣工测绘验收。2、该项目地下室人防工程由人民防空主管部门审批并参与竣工验收，由建设主管部门进行竣工验收备案，在当时不属于我局履职行为，相关事宜建议以人民防空主管部门和建设主管部门意见为准。后续，我局将按职能积极配合相关部门调处。后续如有项目规划方面问题可咨询惠阳区自然资源局建设工程股，联系电话：0752-3371436。9月26日工作人员通过短信告知了您。惠州市惠阳区自然资源局 三、经核查，惠阳松涛实业有限公司“深荟花园”项目总用地面积227879平方米，分三宗地块开发建设。2017年3月1日，建设单位惠阳松涛实业有限公司提交深荟花园一、二期项目规划设计方案和《关于惠阳松涛实业有限公司“深荟花园”建设工程设计方案的批复》等资料，依据《惠州市人民防空实施规定》，惠阳区人防办出具了深荟花园一、二期的《人民防空地下室设计要点》，该设计要点要求深荟花园一、二期项目应建设防空地下室20802m2。建设单位规划将防空地下室安排在二期中建设。2017年3月2日依据建设单位提交的《建设工程规划许可证》（共16栋）办理了人防建设许可证（〔2017〕惠阳人防许字第069号）。 与结建人防工程相关的许可审批业务已于2022年6月移交自然资源局，经核实，目前二期项目尚未开工建设。区住建局已将深荟花园的人防建设情况函告区自然资源局，以确保防空地下室在后续项目的建设中得到落实，做到应建尽建，应收尽收。10月10日，工作人员通过短信告知你相关情况。 如有疑问，可致电惠阳区住建局人防处置小组，联系电话：0752-3819343。 惠州市惠阳区住房和城乡建设局