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诉求来源：直通车局长信箱 写信部门：市政府办公室 诉求类型：投诉 公开意向：公开 诉求标题：反对关于惠州市仲恺高新区液晶产业园ZKA-099-01地块《建设用地规划许可证》批前公示期间收到书面意见的回复的意见书 诉求内容：我代表（惠州市仲恺高新区ZKA-099-01地块周边几万人民群众）向您提交反对关于惠州市仲恺高新区液晶产业园ZKA-099-01地块《建设用地规划许可证》批前公示期间收到书面意见的回复的意见书。以下是我们的主要观点和理由： 1. 根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》规定，一类工业用地指对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患，布后无特殊控制要求的工业用地，但是该项目是锂离子电池、氢镍电池、新型结构双极铅布水平、卷绕式管式等密封铅蓄电池、铅碳电池、超级电池、燃料电池、锂/氯化碳电池等，在深圳特区安全管理条例第六十二条 本条例所称高危生产经营单位，包括（三）锂离子电池的生产、加工、存储单位。足以证明锂离子电池生产单位是不属于一类工业用地的。 2. 规划布局不合理：我们对该项目的规划布局在置与我们居民小区只有一路（和畅六路32米）之隔，我们认为该项目的位置选择非常不合理，会对周边环境和居民生活产生负面影响和安全隐患。例如，可能会影响到居民的交通、噪音、空气质量、锂离子电池的热失控造成的爆炸火灾等。 换一句话说，如果相关部门不认真对待人民心声，坚持将该地块给亿纬锂能建设锂离子电池厂的话，那政府就必须要为企业对附近居民身体健康造成损害的任何行为进行兜底。不能因为一时的经济利益就要周边人民群众买单承受一切不确定安全因素！ 3. 对公共利益的影响：2023年3月8日惠州潼湖生态智慧区管理委员会关于《中韩（惠州）产业园仲恺片区2022年度环境管理状况评估报告》的公告，为进一步做好中韩（惠州）产业园仲恺片区年度环境管理状况评估工作，请按照审查意见要求对报告书进行修改完善。红花湖景区惠州西湖风景名胜区国家级风景名胜区自然保护区比邻仲恺高新区液晶产业园ZKA-099地块（原教育用地）。不符合《中韩（惠州）产业园仲恺片区2022年度环境管理状况评估报告》提出的环保保护要求！ 4. 法律依据不足：我们认为该项目的法律依据不足，可能无法满足《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律的要求。仲恺液晶产业园是珠三角仲恺国家自主创新示范区，是主要发展电子信息产业、文化创意产业和智慧产业，以产城融合为理念，重点发展以光电产业为基础、以移动互联网产业为支撑、以云计算和大数据为引领的现代电子信息产业体系。并无任何文件和规划显示仲恺液晶产业园属于含有锂离子化工厂的产业园区！对于我们

市民：您好！关于您反映工单编号3023121216044425801的事项已收悉！经调处，现将有关情况回复如下：一、根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（试行）规定，一类工业用地指对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患，布局无特殊控制要求的工业用地。ZKA-099地块位于液晶产业园片区，该片区定位为“以液晶、新能源等高新产业为主，集生产、生活、教育、研发于一体的城市新区”。为促进产业转型与升级，落实国家、省关于制造业当家发展要求。将 ZKA-099-01地块规划用地性质调整为一类工业用地，与周边产业用地连片开发建设，有利于产业的集聚发展。 二、根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》《广东省城市控制性详细规划管理条例》等规定，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，可以向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。三、我局在收到用地单位的申请后，依法审查了项目备案文件和国有土地使用权出让合同等相关材料，经审核该建设用地符合城市规划，我局拟向用地单位核发该用地的建设用地规划许可证，并于2023年10月26日对拟核发该用地建设用地规划许可证进行了批前公示，在公示期间收到反对意见，但并未发现拟核发的建设用地规划许可证对他人的权利义务产生实际影响。其次，建设用地规划许可证批前公示属于行政许可中的一个环节，属于我局在实施建设用地规划许可工作中的阶段性、过程性行为，审核建设用地是否符合城市规划也并不对他人的权利义务产生实际影响。惠州市仲恺高新区自然资源分局