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诉求来源：直通车局长信箱 写信部门：市政府办公室 诉求类型：投诉 公开意向：公开 诉求标题：杨桥镇申请自建房问题 诉求内容：本人在杨桥问政网过，已第二次提交农村自建房审批流程，一直压在镇上，问政镇上回应是：。杨侨镇土地存在有国有土地和集体土地两种，生产队存在全民队、转制队及并场队三种形式。 我是属于十二岭办事处老屋队属于全民队（在农场时代接受的转业军人、干部、孤儿、归国华侨及经投亲靠友转为职工等人组成，耕种的土地属于国有土地，主要来源是完全国有土地和转制队土地）。2020年11月以来,我镇根据《博罗县农村宅基地和村民建房审批管理工作实施方案暂行》博府办[2020]23号文，积极探索和完善宅基地改革的办法,按要求进行宅基地审批管理工作。2021年12月起惠州市农村宅基地管理平台启用，根据文件要求全市宅基地采取线上审批工作，杨侨镇37个村集体经济组织的小组根据上级下发的账号开展正常审批，但由于还有88个全民队，土地属于国有性质，惠州市宅基地管理平台没有账号，无法开展线上审批工作。如果对全民队（国有土地）建房采取参考集体经济组织的程序进行线下审批工作，将导致无法办理宅基地批准书和乡村建设规划许可证，自然资源部门出现卫片图斑无法消除增加违法用地量。由于国有土地上新建房屋的卫片违法图斑无法消除，23年4月份以来，我镇已暂停全民队建房审批。根据惠农〔2019〕232 号 关于印发《惠州市农村宅基地“一户一宅”管理指导意见（试行）、《博罗县农村宅基地和村民建房审批管理工作实施方案暂行》博府办[2020]23号文等相关文件，并未提及国有土地建房具体解决方法，根据我镇相关部门研究，现行政策国有土地建房只可以通过公开出让的方式取得国有土地使用权，办理国有土地使用证，然后再进行规划报建。1.请问惠州市政府相关领导是否有对原农场居民如何审批自建房的批示要求，如何解决类似问题，按镇上回应就是让群众上访镇上不敢批，不管是在村里土地还是镇上的都是国有土地都不能建房，试问现在全民队的村民都不用建房，符合要求也不批用地建房，据了解镇上审批单堆了几百份都是这样的，我们人民群众该如何解决居住问题，镇上不敢批县里也没明确规定，市里是否能够落实相关民生自建房审批。不能说国有土地就不批，那镇上88个全民队的以后是不是就不用建房子了，这样如何解决人民群众的生活问题。2.请政府解决落实相关规定督促下级部门为民服务。

市民：您好！关于您反映【杨桥镇申请自建房问题】的事项已收悉！经调处，现将有关情况回复如下：2020年11月以来,我镇根据《博罗县农村宅基地和村民建房审批管理工作实施方案暂行》博府办[2020]23号文， 积极探索和完善宅基地改革的办法,按要求进行宅基地审批管理工作。2021年12月起惠州市农村宅基地管理平台启用， 根据文件要求全市宅基地采取线上审批工作，当前杨侨镇37 个村集体经济组织的小组根据上级下发的账号开展正常审 批，但由于还有88个全民队，土地属于国有性质，惠州市宅基地管理平台没有账号，无法开展线上审批工作。如果对 全民队国有土地建房采取参考集体经济组织的程序进行 线下审批工作，将导致无法办理宅基地批准书和乡村建设规 划许可证，自然资源部门出现卫片图斑无法消除增加违法用 地量。由于国有土地上新建房屋的卫片违法图斑无法消除， 23年4月份以来，我镇已暂停全民队建房审批。根据惠农 [2019]232号关于印发《惠州市农村宅基地“一户一宅” 管理指导意见试行《博罗县农村宅基地和村民建房审批 管理工作实施方案暂行》博府办[2020]23号文等相关文件。并未提及国有土地建房具体解决方法，根据我镇相关部门研 究，现行政策国有土地建房只可以通过公开出让的方式取得 国有土地使用权，办理国有土地使用证，然后再进行规划报建。当前我镇已积极与上级相关部门加强沟通，寻求解决方案。咨询电话：6690541 。承办单位：惠州市博罗县杨侨镇人民政府