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诉求来源：直通车党政领导信箱 写信领导：市委副书记，市政府市长、党组书记 温金荣 诉求类型：举报 公开意向：公开 诉求标题：对黄洞水库管理方关于长期侵占家庭承包土地使用权并造成损失的举报信 诉求内容：尊敬的市长：现因黄洞水库管理方关于长期侵占家庭承包土地使用权并造成损失的违法行为进行举报，具体如下: 我系广东省惠州市惠阳区镇隆镇黄洞村村民刘锦观，我父亲刘丰年于1987年9月21日承包本村黄洞水库边土地20余亩，并栽种荔枝、芒果等果树，其果实作为家庭经济收入主要来源，几十年来未发生水库涨水侵害承包土地及果树情形。），并于2023年7、8、9月间台风季节降雨水位上升，尚淹没承包土地600平方米，并导致被淹没果树绝大部分死亡。1、土地承包经营权合法，其依法承包的是农村集体土地，不是水库或者水库库区。根据1987年9月21承包合同，经“社员会议讨论同意”合法承包本村土地，因此该土地性质是农村集体土地，不是水库水面或者库区。2、所承包土地四至边界清晰，其中“西北至水库边止”，即西北至1975年5月修建的黄洞水库边。根据承包合同，所承包土地四至边界清晰，其中“西北至水库边止”，该边界显然指的是1975年5月黄洞水库修建时的自然边界。也就是说，土地承包经营权的范围没有瑕疵，其在1987年承包至今一直也并未占用水库水面或者库区。 3、对承包土地上栽种的荔枝、芒果等地上栽种物拥有完全的所有权及相关合法财产权益。 4、被举报人一，二，三实施黄洞水库扩容加固工程行为违法且不合理。 第一.土地征收不合理2021年，被投诉人一和被投诉人二实施黄洞水库扩容加固工程，对水库周边林地实施了征收，扩大了库区，并围绕水库修建了防汛道路，但唯独对承包地所在的水库边一角未实施征收，也未在该地段修建防汛道路，行政行为极不合理，直接导致汛期承包地被淹。第二.水库扩容不合法被举报一二三也未按照尊重历史原则，维持1975年5月黄洞水库建成边界，在实施水库扩容加固工程时任意扩大库区，侵犯了集体土地使用权，侵害了的土地承包经营权。《关于惠阳区镇隆镇黄洞水库除险加国工程初步设计报告的批复》 请详细调阅结构图，排洪道施工图等，看下到底整个水库变小了多少，排洪道被建高了多少5．去自然资源局打印了对应的边界图，和承包地对应的“西北至水库边止”完全对应三、相关图片证据请看附件四、诉讼请求：1.黄洞水库管理方停止家庭承包土地使用权的侵害；2.合理赔偿侵权造成的损失3.处置相关违法责任人员，还老百姓一个公道期待您的回复。举报人: 刘锦观 联系方式:189****7307

市民：您好！关于您反映对黄洞水库管理方关于长期侵占家庭承包土地使用权并造成损失的举报信的事项已收悉！经调处，现将有关情况回复如下：一、经了解，黄洞水库建于1975年，属小型水库，2021年除险加固，水库主要用途是为了保障农田灌溉之用，在汛期期间，水库一直保持有效库容在汛限水位的80%范围内，因这段时间受“苏拉”与“海葵”台风的影响，加上强降雨时间长，雨量过大，库容水位猛涨导致库容量水位饱和，斜放管排水有限，入库水量大于排水量，水库的主要排洪功能是溢洪道，并不是斜放管，短时间内无法降低水位，造成果树受淹。由于您的果树种植在库区汛限水位范围内，按水库管理办法规定，在水库管理范围内受淹的都是属于库区，群众不能把农作物种在库区受淹的土地上，但水库最终还是要以保障周边村民的农田灌溉为主，现降雨阶段减弱，下来我镇农业农村办会加大力度排水，控制在有效汛限水位范围内。如有疑问请致电我镇农业农村办，电话：0752-3699929。 惠州市惠阳区镇隆镇人民政府 二、您反映的事项已于2023年12月25日通过广东省一体化信访信息系统转我局处理，信访编号：LX4413032023122598411。我局于2024年1月3日出具受理告知书并邮寄给您，根据《信访工作条例》规定，将于受理之日起60日内办结并书面答复您。请您耐心等待办理结果。 惠州市惠阳区农业农村和水利局